Ecco in sintesi i punti Principali:

ENERGIA: E’ previsto che nel meccanismo con cui l’Autorità per l’energia aggiorna il prezzo del gas si riduca gradualmente il riferimento ai prezzi internazionali del petrolio. Si istituisce un nuovo tipo di servizio di stoccaggio del gas per consentire alle imprese di approvvigionarsi direttamente all’estero.

BENZINA: L’intervento dell’Esecutivo sui carburanti e sui distributori agisce in particolare su tre punti. Il primo è sicuramente la necessità di stimolare il self-service, per portarlo su livelli di diffusione «europei», ma anche sulla possibilità per i gestori proprietari dell’impianto di acquistare sul libero mercato la metà del proprio stock di carburante. Infine più trasparenza nei prezzi esposti, cancellando gli sconti “apparenti”

RETE GAS: Lo scorporo di Snam da Eni prosegue, secondo quanto stabilito nella tabella di marcia, e dovrà essere chiuso entro i prossimi due anni e mezzo.

ASSICURAZIONI: Parte la sfida a tutto campo lanciata dal Governo contro le frodi sui risarcimenti per i sinistri stradali che pesano sui bilanci delle compagnie assicurative e contribuiscono a rendere le tariffe italiane fra le più care d’Europa.

Si elimina la procedura del risarcimento diretto del danno subito dal conducente non responsabile. Arrivano sanzioni per frodi nell’attestazione delle invalidità derivanti da incidenti. Si vieta alle compagnie assicurative la distribuzione dei prodotti o servizi ai clienti finali, disponendo, nel contempo, che i distributori offrano ai clienti prodotti e servizi assicurativi di più compagnie.

BANCHE : Gli istituti di credito durante l’erogazione del mutuo alla stipula di un contratto di assicurazione, saranno obbligate a sottoporre al cliente almeno due preventivi di due differenti gruppi assicurativi.

Sono state definite le caratteristiche di conti correnti e conti base, nonché dell’ammontare degli importi delle commissioni da applicare sui prelievi effettuati con carta.

EDICOLE: Gli edicolanti possono rifiutare le forniture di prodotti complementari forniti dagli editori e dai distributori e possono altresì vendere qualunque altro prodotto. Inoltre possono praticare sconti sulla merce venduta e defalcare il valore del materiale fornito in conto vendita e restituito a compensazione delle successive anticipazioni al distributore.

TAXI: La competenza sul rilascio delle licenze ai tassisti passa all’Autorità di regolazione dei trasporti. Previsto l’incremento del numero delle licenze, se ritenuto necessario anche in base al confronto con realtà comunitarie comparabili, a un’istruttoria sui costi-benefici anche ambientali, sentiti i sindaci. L’aumento delle vetture bianche sarà accompagnato da adeguate compensazioni una tantum per chi è già titolare di licenza. Come? O utilizzando gli introiti derivanti dalla messa all’asta delle nuove licenze, oppure attribuendone a chi già le detiene, con facoltà di vendita o affitto.

FARMACIE: Il numero delle autorizzazioni è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 3.000 abitanti con l’apertura di almeno 5mila nuovi esercizi. Nelle Regioni con numero di farmacie inferiore al fabbisogno stimato, i farmaci di fascia C potranno essere venduti anche negli esercizi commerciali.

NOTAI: Entro il 30 giugno 2012 è bandito un concorso pubblico per la nomina a notaio per 500 posti. Entro il 30 giugno 2013 è bandito un ulteriore concorso pubblico per la nomina a notaio per altri 500 posti.

PROFESSIONISTI, VIA TARIFFE MINIME: Sono abrogate tutte le tariffe professionali, sia minime sia massime.

TRENI: Tutto rinviato alla costituzione dell’Autorità per i trasporti nella partita sulla separazione proprietaria della rete ferroviaria dalla holding Fs. E’ invece passata la norma che impone alle Regioni di fare una gara per scegliere l’impresa ferroviaria che deve svolgere i servizi pendolari ferroviari, tuttavia l’effetto non sarà immediato visto che sono fatti salvi esplicitamente i contratti firmati dalle Regioni con Trenitalia per un periodo di sei anni. L’obbligo di gara scatterà solo alla scadenza del contratto. Finora le Regioni avevano soltanto la facoltà di convocare una gara, ma nessun obbligo.

IMPRESE: Abrogazione dei limiti numerici, autorizzazioni, licenze, nulla osta o preventivi atti di assenso, per l’avvio di un’attività economica. Inoltre vengono garantite maggiori tutela per le micro-imprese.

RATE FISCO: Si prevede un piano di rateazione dei debiti tributari, con rate inizialmente basse e progressivamente crescenti. Si prevede, inoltre, che in caso di dilazione del pagamento non si proceda ad iscrizione ipotecaria.

GIOVANI: E’ istituita a favore dei soggetti con età inferiore a 35 anni la società semplificata a responsabilità limitata.

CLAUSOLE VESSATORIE e CLASS ACTION : Arriva un’ulteriore tutela contro la vessatorietà delle clausole inserite nei contratti. Si rimuovono alcuni limiti soggettivi e procedurali nell’esercizio della class action.

L’obiettivo è quello di adeguare i valori catastali degli immobili a quelli di mercato per favorire una maggiore equità nella determinazione delle basi imponibili e tra i diversi territori urbani. All’adeguamento dei valori dovrebbe seguire una diminuzione delle aliquote.

Tra le novità due quelle di maggior rilievo: il passaggio dall’attuale sistema per categorie e classi ad uno che tenga conto della localizzazione e delle caratteristiche edilizie e la sostituzione del criterio dei vani con quello dei metri quadrati.

Oggi solo le abitazioni sono suddivise in 11 classi ma spesso questa suddivisione, visto i cambiamenti avvenuti nel corso degli anni,  non rispetta più la realtà. La classificazione dell’immobile in una categoria e in una classe di valore è rimasta quella delineata dall’originario impianto normativo del catasto e gli unici aggiornamenti sono riconducibili a comunicazioni effettuate dai soggetti interessati, come in occasione di attività di ristrutturazioni e variazioni edilizie.

La seconda novità riguarda invece la sostituzione, per abitazioni e uffici, del “vano” come unità di misura della consistenza a fini fiscali Al suo posto ci sarà la “superficie” espressa in metri quadrati.

La revisione del catasto diventerà la base su cui applicare tutte le imposte sugli immobili, in primo luogo l’IMU, l’Imposta Municipale Unica appena introdotta.

Così immuni dall’Imu risultano non solo le sedi di Pdl e Pd, Cisl, Uil e Confindustria, ma anche le loro articolazioni. Come la sede sociale del Circolo canottieri Tevere Remo ( che al suo interno ospita open bar, ristorante, sale di lettura e biliardo) o il Tennis Club Parioli (dotato di 22 campi da tennis, tre per il calcetto e una palestra attrezzata).

Così se i partiti sono Ici-free per legge, usufruiscono dello stesso trattamento anche gli spazi che ospitano scuole di politica e centri di ricerca tra cui la Fondazione Liberal, la Fondazione ItalianiEuropei (voluta da Massimo D’Alema), la Cristoforo Colombo per le libertà presieduta dall’ex ministro pdl Claudio Scajola, la scuola Democratica fondata da Walter Veltroni, l’ex finiana Fare-Futuro ora guidata da Adolfo Urso ecc.
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Non sono solo le Fondazioni politiche a non versare un euro nelle casse del Campidoglio. I colossi della farmaceutica come la Pfizer e la Serono vantano un immobile esente Ici a testa. Così le maison dell’alta moda che si occupano di cultura: Alda Fendi e Carla Fendi, Biagiotti, Capucci, Fontana; e ancora gli istituti di credito (Bnl, Credito cooperativo).

Non mancano le sorprese tra i privilegiati esenti da Ici: così l’Associazione nazionale allevatori del cavallo da sella italiano, l’Associazione romana cremazione e quella dei fioristi, l’Associazione nazionale allevatori razze charolaise e limousine non sono soggette a tassazione.

Prima della riforma ciascun deputato percepiva mensilmente lo stesso stipendio di un deputato eletto nella camera bassa del proprio paese di appartenenza. Un eurodeputato italiano, quindi, veniva pagato (direttamente dalle casse dello Stato) tanto quanto un eletto alla Camera.

Neanche a dirlo nel 2002 tra i più pagati figuravano gli eurodeputati italiani che percepivano ogni anno qualcosa come 130mila euro, mentre uno spagnolo ne percepiva appena 32mila.

Così, nel 2005, su proposta dello stesso Europarlamento, il Consiglio Europeo ha deciso di adottare lo Statuto Unico per livellare i compensi degli eurodeputati da Varsavia a Lisbona, da Atene a Londra, da Roma a Helsinki. Con un’eccezione: coloro i quali erano stati eletti prima del 2009 possono avvalersi ancora del vecchio sistema retributivo, che rimane in carico allo stato di appartenenza.

Tuttavia, pur nell’ambito di una generale riduzione dei privilegi, ricoprire la carica di deputato all’Europarlamento continua a garantire enormi vantaggi economici per chi ha la fortuna di sedere nell’emiciclo. E gli eventuali sprechi, che prima gravavano sulle tasche dei contribuenti nazionali, ora gravano indifferentemente sulle spalle di tutti i cittadini europei.

Per il 2011 il mensile degli eurodeputati ammonta a 7.956,87 euro. Ogni eurodeputato, in aggiunta al proprio stipendio di base, ha diritto infatti ad una lunga e articolata serie di indennità aggiuntive che fanno lievitare notevolmente la somma effettivamente percepita.
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Proviamo a simulare quanto può guadagnare l’onorevole X: gran lavoratore, non salta una seduta né a Strasburgo né a Bruxelles, ha uno staff di tre persone che lo assistono nelle sue funzioni, si fa vedere spesso nel proprio collegio elettorale, ha un seggio in una delle 20 commissioni parlamentari, un ruolo ufficiale all’interno del proprio gruppo politico di riferimento e talvolta si reca oltre i confini comunitari per svolgere funzioni di rappresentanza.

Di base, come si è visto, l’onorevole X guadagna 7.956,87 euro che, per 12 mesi, fanno 95.482 euro (centesimo più, centesimo meno).

A questi si aggiungono i 4.299 euro di indennizzo per spese generali. In un anno fanno 51.588 euro.

Poi c’è l’indennità di viaggio annuale di 4.243 euro.

Quindi ci sono 304 euro per ogni giorno di presenza alle riunioni ufficiali degli organi del Parlamento e 152 euro al giorno, «a cui si aggiungono le spese di alloggio e di prima colazione, per la partecipazione alle riunioni che hanno luogo al di fuori del territorio comunitario».

Totale: 171.073 euro.

Poniamo anche che l’onorevole X abbia un portavoce, un addetto stampa e un segretario: i loro stipendi possono essere tranquillamente (ed egregiamente) assorbiti nei 21.209 euro che l’amministrazione versa agli assistenti dell’europarlamentare, senza che X debba pagare un solo euro di tasca propria.

In tasca al nostro X può dunque tranquillamente arrivare un assegno da oltre 170mila euro l’anno. Ovvero 17mila euro al mese.

E poi non dite che l’export italiano è in crisi!

Accisa sulla Benzina
Gia da oggi le aliquote su benzina e diesel salgono rispettivamente a 704,20 euro per mille litri (+8,2 cent al litro) e 593,20 euro per mille litri (+11,2 cent). Ulteriori rincari per ulteriori 50 centesimi ogni mille litri sono previsti a gennaio 2013 tanto sulla benzina che sul gasolio.

Agevolazioni alle Imprese
Le imprese che assumeranno donne e giovani sotto i 35 anni a tempo indeterminato avranno la possibilità di dedurre 10.600 euro per ogni donna e giovane sotto i 35 anni assunto a tempo indeterminato. Lo sconto sale a 15.200 nelle regioni del Sud .

Bollo sui capitali scudati
Previsto il prelievo dell’1,5% sui capitali scudati, l’imposta, definita “straordinaria”, dovrà essere pagata in due rate: la prima entro il 16 febbraio 2012 e la seconda entro il 16 febbraio 2013.

Casa ,arriva l’Imu
Per quanto riguarda il ritorno dell’Ici, la vera stangata sarà sulle seconde e terze case, e di fatto non è stata cambiata l’Ici, ma è stata anticipata l’Imu, l’imposta prevista dal decreto sul federalismo municipale, che assorbe sia l’Ici sia la quota Irpef relativa agli immobili residenziali non locati e che non hanno i requisiti per essere definiti abitazione principale del contribuente.

L’Ici-Imu sulle prime case sarà al 4 per mille, sulle altre al 7 per mille e con la rivalutazione delle rendite l’intervento avrà un valore 10-12 miliardi di euro e aumenterebbe di circa il 60% la base imponibile Ici. Prevista un’esenzione fino 200 euro per le prime case, inoltre l’imposta municipale riguarderà anche l’abitazione principale e le pertinenze della stessa.
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Contante
Viene fissata a mille euro la soglia sopra la quale non si potranno effettuare i pagamenti in contanti.

Enti, nuovi tagli
Vengono tagliati i seguenti enti: l’Agenzia per il Terzo Settore, l’Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione, l’Ente nazionale per il microcredito, l’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza.

Irap
Le imprese potranno dedurre dall’Ires e dall’Irpef la quota di Irap «relativa alla quota imponibile delle spese per il personale dipendente e assimilato».

Iva
A decorrere dal 1 ottobre 2012 le aliquote Iva del 10 e del 21 per cento sono incrementate di 2 punti percentuali. A decorrere dal 1 gennaio 2014 le predette aliquote sono ulteriormente incrementate di 0,5 punti percentuali. E’ la nuova clausola di salvaguardia della delega fiscale prevista dal testo definitivo della manovra.

Passività banche, garanzia Stato
Il ministero dell’Economia fino al 30 giugno 2012 è autorizzato a concedere la garanzia dello Stato sulle passività delle banche italiane, con scadenza da tre mesi fino a cinque anni, o a partire dal 1 gennaio 2012 a sette anni per le obbligazioni bancarie garantite.

Pensioni
La pensione si calcolano per tutti con il metodo contributivo, aumento dell’età di vecchiaia a 62 anni per le donne e 66 per gli uomini. Si va verso l’eliminazione della pensione di anzianità.

Superbollo
A partire dall’anno 2012 l’addizionale erariale della tassa automobilistica è fissata in euro 20 per ogni chilowatt di potenza del veicolo superiore a centottantacinque chilowatt.

SuperInps
Addio a Enpals e Inpdap, si va verso il “Super-Inps”.

Tuttavia sono già chiari quelli che saranno i punti centrali del suo programma.

Riforma delle pensioni.

La grande riforma al centro di tutti i programmi di governo degli ultimi ventanni, ma che nessun esecutivo ha ancora avuto il coraggio di affrontare.

Ecco la ricetta Monti in materia previdenziale:

• Adozione del metodo contributivo, nella forma pro rata, per tutte le pensioni;
• Superamento dei pensionamenti di anzianità magari con l’adozione di un sistema flessibile di uscite (forse con una forbice 62-67 o 70 anni ancorata a un meccanismo di incentivi-disincentivi;
• Eliminazione delle aree di privilegio, come quelle riservate ai fondi speciali;
• Riorganizzazione degli enti previdenziali con la nascita del super-Inps.

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Riforma Fiscale

Con l’aumento del prelievo sui consumi e sui patrimoni si potrà ridurre la pressione fiscale su lavoratori e imprese.
In sintesi: aumento dell’Iva e delle accise; introduzione di una patrimoniale sulle grandi ricchezze accumulate; il ritorno dell’Ici sulla prima casa, con una rivisitazione dei valori catastali per adeguare l’imponibile degli immobili a fronte di minori trattente negli stipendi.

Infrastrutture, incentivare i capitali privati

Per il rilancio delle infrastrutture, obiettivo prioritario che resta nel passaggio da un Governo all’altro, Mario Monti e il ministro Corrado Passera ripartiranno là dove hanno chiuso Silvio Berlusconi e Giulio Tremonti: incentivare i capitali privati a intervenire nel finanziamento delle opere grandi e piccole.

Professioni, riordino attuando la legge di stabilità
La legge di Stabilità appena approvata ha formalmente eliminato ogni riferimento all’uso dei tariffari come «parametri di riferimento» per la pattuizione del compenso tra professionista e cliente. In pratica, la determinazione dovrà essere svincolata da qualunque tariffario minimo.

Eccoli.

All’Economia lo stesso Mario Monti. Alla Giustizia Paola Severino, vicerettore dell’università Luiss.

Ministro dello Sviluppo e delle Infrastrutture Corrado Passera, attuale amministratore delegato di Intesa Sanpaolo; Ministro della Difesa Giampaolo Di Paola, attuale presidente del comitato militare della Nato.

All’Interno Anna Maria Cancellieri, già prefetto di Bologna e Parma; agli Esteri Giulio Terzi, già ambasciatore a Washington.

Ministro del Welfare con delega alle Pari Opportunità Elsa Fornero, docente di economia all’università di Torino; ministro dell’Istruzione, Università e Ricerca Francesco Profumo, presidente del Cnr.

Ai Beni Culturali Lorenzo Ornaghi, rettore dell’università Cattolica di Milano. Alla Salute Renato Balduzzi, per 7 anni (dal 2002 al 2009) presidente del Movimento ecclesiale di impegno culturale.
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Ministro delle Politiche Agricole e forestali Mario Catania; ministro dell’Ambiente Corrado Clini, alla dirigenza dell’omonimo ministero dal 1990.

Cinque i ministri senza portafoglio: Enzo Moavero Milanesi (Affari Europei), Piero Gnudi (Turismo e Sport), Fabrizio Barca (Coesione territoriale), Piero Giarda (Rapporti con il Parlamento), Andrea Riccardi (Cooperazione internazionale).

Monti proporrà poi al Cdm la nomina di Antonio Catricalà, attuale presidente dell’Antitrust, a sottosegretario della Presidenza del Consiglio.

Il nuovo governo è costituito esclusivamente da tecnici. Oggi alle 17 il giuramento al Quirinale davanti al Capo dello Stato.

308

Il rendiconto generale dello stato è stato si approvato ma la votazione alla Camera ha dimostrato che l’attuale governo non ha più una maggioranza, dopo le defezioni (si veda l’esempio della Carlucci, passata all’Udc) e i malumori dei giorni scorsi.

I si sono stati 308, 8 in meno della maggioranza assoluta stabilita a quota 316.  Sono 11 i deputati del centrodestra che non hanno partecipato alle votazioni, chi magari perchè agli arresti domiciliari, chi magari perchè non ha fatto in tempo.

Dopo il risultato delle votazioni Berlusconi è salito poi al quirinale per incontrarsi con il Capo dello Stato Giorgio Napolitano. Al termine dell’incontro la notizia: Berlusconi si dimetterò dopo l’approvazione della legge di stabilità richiesta dall’Europa.
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A questo punto, se il premier manterrà la parola data, si aprono vari scenari, ma l’ipotesi più probabile rimane le elezioni a primavera, se non prima. Nel frattempo il Capo dello Stato procederà alle consultazioni di rito dando la massima attenzione alle posizioni e proposte di ogni forza politica.

Domani si attende la risposta dei mercati alle dimissioni di Berlusconi dopo che lo spread, il differenziale fra i btp italiani e i bund tedeschi, ha raggiunto nuovi livelli record, attestandosi verso quota 500 punti.

Il decreto legge 78 del 2010, che conteneva misure di “stabilizzazione finanziaria”, prevedeva che dal primo gennaio 2011 al 31 dicembre 2013 le retribuzioni dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni superiori a 90.000 euro lordi annui fossero ridotti del 5 per cento per la parte oltre il “tetto”, e del 10 per cento per la parte superiore ai 150 mila euro.

La riduzione è quindi entrata in vigore e ha pesato sugli stipendi degli statali dall’inizio dell’anno a oggi, ministri, viceministri e sottosegretari compresi.

Tuttavia ai ministri e sottosegretari, poiché ricoprono cariche politiche e non sono titolari di un rapporto di lavoro dipendente, non posso essere destinatari dei tagli al trattamento economico complessivo disposti dall’articolo 9, comma 2 della manovra correttiva del 2010. A questi, pertanto, sulla mensilità in pagamento il prossimo novembre, sarà rimborsato quanto trattenuto in applicazione della predetta norma.

A rivelarlo, e a documentarlo, è il quotidiano economico Italia Oggi che riporta una circolare del ministero dell’Economia, che dispone, appunto, la restituzione di quanto è stato trattenuto dalle “paghe” di ministri e sottosegretari in base ai tagli decisi l’anno scorso sugli stipendi pubblici più alti.
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E’ lo stesso quotidiano a bollare la vicenda come “un inghippo legale, ma scandaloso”.

E’ paradossale che a essere rimborsati siano proprio quelli che decidono i tagli, mentre tutti gli altri saranno costretti a pagare. D’altronde se anche Sarkozy e la Merkel ci prendono per i fondelli un motivo ci sarà.

Certo è che oggi pomeriggio nell’aula di Montecitorio è andata in scena una votazione senza precedenti e dagli esiti imprevedibili. A cadere, con 290 voti a favore e  290 contrari (per l’approvazione ne erano necessari 291), l’articolo 1 del rendiconto dello Stato 2010.

Ironia della sorte la votazione si è conclusa pochi minuti dopo l’ingresso in aula di Silvio Berlusconi. Quest’ultimo, appena si è reso della sconfitta, ha lasciato l’aula di Montecitorio visibilmente contrariato. Dai banchi delle opposizioni invece applausi e il grido “Dimissioni, dimissioni”.

Determinanti per l’esito negativo della votazione i vuoti apertisi nella maggioranza, ben 19 i deputati assenti tra le file del Pdl. Non hanno partecipato alla votazione parlamentari come Claudio Scajola, Giulio Tremonti e Umberto Bossi, rimasto a parlare con i cronisti.
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Ora, dopo un simile tonfo, dai banchi della maggioranza si ipotizza anche la richiesta da parte del premier della fiducia al Parlamento anche se prevale la tendenza a minimizzare l’accaduto e a confermare in ogni caso la solidità del Governo.

L’idea ora è quella di presentare comunque alla Camera un nuovo provvedimento con il rendiconto e su quello chiedere la fiducia, previa intesa con il capo dello Stato.

Ma al di là della tenuta o meno della maggioranza la votazione ha già prodotto un effetto immediato, quello di rinviare l’esame del testo del tanto contestato disegno di legge sulle intercettazioni.